日前判族,富捷消防器材了解到中石油內(nèi)部下發(fā)文件,要求對各地LNG工廠的供氣價上調(diào)至各地非居民用氣最高價格且叁。不得不說蜈出,在LNG氣源上,中石油具有絕對的壟斷地位延欠。據(jù)了解陌兑,目前國內(nèi)已投LNG工廠的氣源70%以上來自中石油。如按最高價格上調(diào)由捎,將對整個LNG下游行業(yè)產(chǎn)生重大影響兔综。
中石油的調(diào)價動作可以看成是執(zhí)行此前國家發(fā)改委關(guān)于上調(diào)非居民天然氣價改的通知。
6月28日狞玛,國家發(fā)改委發(fā)布了非居民用天然氣價改的通知软驰,自7月10日開始,提高各地工業(yè)用氣的存量氣和增量氣的價格心肪。同時規(guī)定LNG氣源價格放開管制锭亏,由供需雙方協(xié)商確定。
國家發(fā)改委此舉表明了加快推動天然氣價格市場化改革的決心硬鞍。
目前慧瘤,我國的天然氣業(yè)務(wù)還處于起步階段,價格機制還不完善固该,天然氣價格沒有反映資源的稀缺度锅减,相比石油價格明顯偏低。從國際比價看伐坏,我國的天然氣價格也偏低怔匣。因此,從長期趨勢來看桦沉,我國天然氣價格上升是必然的每瞒。
但天然氣價格市場化改革不能淪為簡單漲價。
我國天然氣價格市場化改革的基本思路是永部,按照市場化取向独泞,建立起反映市場供求和資源稀缺程度的與可替代能源價格掛鉤的動態(tài)調(diào)整機制,逐步理順與可替代能源比價關(guān)系苔埋。
中石油上調(diào)價格懦砂,的確反映天然氣的緊缺度。但在當前天然氣市場化程度并不高的背景下组橄,利用壟斷地位荞膘,簡單的上調(diào)價格不僅無助于推進市場化改革,反而會對下游行業(yè)造成重大損傷玉工,破壞產(chǎn)業(yè)鏈羽资。 當前,要推動天然氣價格市場化改革遵班,首先要構(gòu)建一個充分競爭的市場環(huán)境屠升。但當前天然氣行業(yè)的上中下游市場潮改,呈現(xiàn)完全不同的格局。天然氣上游處在由“三桶油”為主導的壟斷市場環(huán)境下腹暖,包括天然氣開采汇在、進口等環(huán)節(jié)僅有“三桶油”和為數(shù)不多的幾家企業(yè)能參與。而下游的輸配分銷領(lǐng)域脏答,則呈現(xiàn)多元化的競爭格局糕殉。
在此格局下,下游企業(yè)根本沒有議價能力殖告,只能被動接受阿蝶。沒有充分競爭的市場,談何市場化黄绩?
不僅如此羡洁,政府價格管制尚未真正解除。根據(jù)國家現(xiàn)有天然氣價格分段管理政策爽丹,門站價由國家發(fā)改委制定焚廊,終端用戶銷售價格由各省級價格主管部門制定。盡管價格主管部門在制定價格時充分考慮了天然氣與可替代能源之間的比價關(guān)系习劫、天然氣市場供求形勢等因素咆瘟,但用戶執(zhí)行的價格并非通過市場調(diào)節(jié)形成。
富捷消防器材認為我國天然氣價格改革雖然已經(jīng)加快步伐诽里,但仍然任重道遠袒餐。 |