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| 消防應急所采取的措施
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| 時間：2014.04.10 發(fā)布者：玉環(huán)富捷消防科技股份有限公司專業(yè)生產消防器材,消防設備 點擊： |
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據富捷消防器材了解，經常用的應急通訊手段有CDMA盾剩、3G雷激、COFDM衛(wèi)星、微波告私、網橋屎暇、EDGE、有線線纜等驻粟。通過這些技術實現(xiàn)突發(fā)事件現(xiàn)場與其他地方之間的音根悼、視頻和數(shù)據信號等的互連互通。應急通信是應急體系的重要組成部分蜀撑，是國家應急保障的關鍵基礎設施之一挤巡，在應急管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。
】崧蟆（二）應急通信的特點
】蟊啊（1）無法預測性
大多數(shù)情況下，我們無法預知什么時候會需要應急通信沃饶。也就是說母廷，需要應急通信的時間是不確定的，無法進行事先準備糊肤。只有在極少數(shù)可數(shù)的情況下琴昆，可以預料到需要應急通信的時間，如重要節(jié)假日轩褐、重要賽事椎咧、會議和演習等。
“呀椤（2）通信地點及要求不確定
在大多數(shù)情況下勤讽，需要應急通信的地點也是不確定的。尤其是一些突發(fā)的拗踢、隨機發(fā)生的災害事故脚牍，更無法判斷。只有在少數(shù)情況下巢墅，可以確定的需要應急通信的地點诸狭。如舉辦大型活動的體育場券膀、廣場、會議中心等驯遇。
∏郾颉（3）網絡類型復雜
應急通信的組網方式不是單一固定的，它是由固定網絡叉庐、移動網絡舒帮、衛(wèi)星網絡等多種網絡聯(lián)合起來形成優(yōu)勢互補，相互協(xié)作的綜合集成網絡陡叠，才能滿足復雜的應急通信任務玩郊。
（三）應急通信方面存在的問題
1枉阵、從建設上來看译红，各地區(qū)、各部門往往單兵做戰(zhàn)兴溜，自行建設侦厚，沒有共溶一處，各自為戰(zhàn)昵慌，造成重復投入假夺，重復建設淮蜈，運行模式眾多斋攀，缺乏有力的標準化及相互協(xié)同，不能從根本上解決問題梧田。
2淳蔼、應急通信涉及通信、水利裁眯、公安鹉梨、消防、金融等多個部門穿稳。因此存皂，各部門間的聯(lián)動顯得至關重要。相對于發(fā)達國家逢艘，我國應急通信的發(fā)展水平還比較低旦袋。工業(yè)和信息化部電信管理局巡視員張迎憲曾在一次應急通信研討會上表示，就應急通信聯(lián)動的實踐情況來看它改，實現(xiàn)應急通信聯(lián)動的首要問題不是技術問題疤孕，而是體制問題。
3央拖、應急聯(lián)動通信既包括有線祭阀、又包括無線鹉戚，既包括衛(wèi)星空間段、又包括地面段专控，既包括運用先進的IP為的基礎平臺及IMS/P2P抹凳、也可能利用非IP及非IMS平臺，又可能直接借助無安全保障的公眾Internet大網伦腐，應急指揮調度既需借助專用有線却桶、無線平臺，亦需公眾平臺的有效補充支持蔗牡，既需要有效感知颖系、認知與云計算等高技術支持的快速智能、智慧決策行動辩越，亦需能隨時隨地緊急應對的衛(wèi)星移動電話嘁扼、甚至單兵衛(wèi)星聯(lián)絡對講的簡單有效設施的切實支持，因此黔攒，這是一個極龐大復雜的系統(tǒng)工程趁啸，需謹慎細致的規(guī)劃設計，而且需要多部門有機協(xié)同工作督惰，并應特別注意其安全性不傅、可靠性及有效性。
4赏胚、如何最大限度地充分發(fā)揮好既有后向資源的應有作用访娶，又不失時機地發(fā)展好前向演進的新設備、新系統(tǒng)并整合成一體觉阅，需盡快探索與總結推廣新進展崖疤、新經驗，以確保全國從國家至省(區(qū)市)典勇、地方的縱向與橫向各層面劫哼、各級應急聯(lián)動通信系統(tǒng)的有效互工作與互聯(lián)互通快速響應。
5割笙、由于自然災害造成通信網絡阻斷权烧。具體表現(xiàn)為：災害導致基礎設施(如光纜、銅纜伤溉、無線基站般码、交換設備、機房)的損壞谈火，使災區(qū)的通信網絡特別是與外界的主要通信干線被切斷侈询；災害導致供電中斷，導致通信設施癱瘓糯耍；災害導致交通同時中斷扔字，使預先準備的應急通信設備和人員難以進入現(xiàn)場囊嘉；災害造成受災地區(qū)人們的恐慌，使得即使當?shù)赝ㄐ啪W絡沒有受到損壞革为，也會由于大量的扭粱、遠超過當?shù)亟尤刖W絡設計負荷的呼叫和話務量而導致網絡癱瘓。
≌痖荨（四）應急通信發(fā)展策略
首先要建立一體化應急通信管理體系琢蛤。構建以公安消防部隊為主體的社會應急救援體系建設是新時期社會發(fā)展、搶險救災的大趨勢抛虏，是《消防法》賦予我們公安消防部隊新的使命博其，在復雜的社會環(huán)境下，如何能夠做到在應急通信中統(tǒng)一指揮迂猴、步調一致慕淡，是一個值得深入研究的重要課題。二是要制定詳盡周密的應急通信保障預案沸毁。雖然一般情況下需要應急通信的時間和地點都很難確定峰髓，但其中總會有規(guī)律可循，通信部門要積極探索息尺，總結經驗携兵，吸取教訓，做到重要時間搂誉、重要地點要重點準備徐紧，重要部門要重點防范。各級政府和通信部門都要針對可能發(fā)生的情況勒葱，制定出相應的詳盡周密浪汪、切合實際巴柿、行之有效的的應急通信保障預案凛虽，以保證一旦出現(xiàn)問題，就能立即行動起來广恢，并以最快速度完成應急通信保障任務凯旋。三是要定期進行應急通信演練活動。在執(zhí)行應急通信任務時钉迷，需要工作人員能夠操作熟練至非、快速準確，平日里就要練好技能糠聪。為此荒椭，最好能夠形成制度，定期進行應急通信演練活動舰蟆。
再就是要加強應急通信領域的業(yè)務創(chuàng)新和技術的先進性趣惠。
據富捷消防器材了解狸棍，應急通信業(yè)務創(chuàng)新就是要充分利用現(xiàn)有的技術和企業(yè)內外可以利用的資源，最大限度地挖掘應急通信為社會服務的潛能味悄。發(fā)展應急通信草戈，最根本的方法就是發(fā)展適合用于應急通信的優(yōu)勢通信技術，以提高應急通信能力侍瑟。視頻通信的突出特點就是可以實現(xiàn)有如面對面一般的溝通唐片。尤其是寬帶視頻業(yè)務集語音、數(shù)據涨颜、視頻于一體费韭，超越時間與空間的限制，在應急通信中庭瑰，以能夠反映現(xiàn)場真實情況而備受青睞揽思。應急通信發(fā)生的地點多數(shù)沒有可用的網絡，而且多數(shù)情況下地形復雜多變见擦，需要在較短時間內建設起靈活易用的通信網絡钉汗。目前的3G無線網絡具有組網靈活、建設周期短鲤屡、建設成本比較低损痰、維護費用低等特點，同時又具有一定的移動性酒来，尤其適合用于應急通信要求系統(tǒng)建設快卢未、不受非正常情況影響等要求。固定網絡和移動網絡的覆蓋范圍畢竟有限堰汉，但是應急通信事件卻經常會發(fā)生在沒有而又不可能建立一個固定通信網絡和移動通信網絡的地方辽社，這時候就需要衛(wèi)星來幫忙了。衛(wèi)星通信是真正的全球通信翘鸭，具有覆蓋面廣滴铅、容量巨大、通信不受地理環(huán)境和氣候條件的限制等諸多優(yōu)點就乓，機動靈活汉匙，接入方便，適用于多業(yè)務傳輸生蚁，可為全球用戶提供大跨度噩翠、大范圍、遠距離漫游和機動靈活的移動通信服務等邦投。在應急通信中伤锚，衛(wèi)星通信具有不可替代的地位。
最后就是要加強通信設施保護工作志衣。由于有些通信設備比較分散屯援，不可能處處都有專人防護剂娄，尤其是無線轉發(fā)基站、微波站等玄呛，經常會遭到有意阅懦、無意的破壞。通信設施是應急通信的基礎徘铝，而通信設施的損壞就會直接造成無法正常通信耳胎，從而影響大局。因此加強通信設施的保護是保障應急通信的必要手段惕它。
∨挛纭（五）經驗參考
1、美國從20世紀70年代開始建設應急通信網淹魄，目的是為了滿足美國政府對于緊急事件的指揮調度需求郁惜。“9?11”之后甲锡，美國更投入巨資建設與互聯(lián)網物理隔離的政府專網兆蕉，推行通信優(yōu)先服務計劃并利用自由空間光通信、WiMAX和Wi-Fi等技術提高應急通信保障能力缤沦。
2虎韵、日本已建立起較為完善的防災通信網絡體系。中央防災無線網是日本防災通信網的骨架網絡缸废，由固定通信線路包蓝、衛(wèi)星通信線路和移動通信線路構成。防災互聯(lián)通信網可以在現(xiàn)場迅速連通多個防災救援機構以交換各種現(xiàn)場救災信息企量，從而有效進行指揮調度和搶險救災测萎。
3、加拿大13個省和地區(qū)建有專門的應急管理組織届巩。為引導和加強各政府部門的通力合作硅瞧，加各級政府制定了加拿大應急管理框架。該框架確定了應急管理的四大支柱及其相關內容姆泻，即預防——減災零酪，準備、應對和恢復拇勃。
結論：應急通信的重要性已經引起了世界范圍內的普遍關注，許多國際性的組織都已經開展了這方面的技術標準研究孝凌。消防應急通信保障體系的建設是一項長期性的工程方咆，是新形勢下的滅火與應急救援工作的發(fā)展需要。我們要緊抓各級政府建立綜合應急救援隊伍的機遇蟀架，進一步加大信息化建設經費投入力度瓣赂，加快消防應急通信的建設步伐榆骚。相信隨著全國消防部隊信息化建設總體實施方案的落實，消防應急通信響應機制的完善建立煌集，原有的應急通信指揮系統(tǒng)和設備的不斷地更新和升級妓肢，現(xiàn)代通信新手段、新技術的大推廣應用苫纤，新的應急通信應用系統(tǒng)不斷地開發(fā)利用碉钠，消防應急通信系統(tǒng)就一定能在滅火與應急救援、處置突發(fā)事件中的發(fā)揮巨大作用卷拘。
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